法治化营商环境是民营经济高质量发展的坚强保障。近年来,邻水县深入贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要指示精神,政法各单位紧紧聚焦主体责任、企业需求、法律服务等重点方向,持续在优化政策环境、政务环境、司法环境等关键领域下功夫,充分回应企业执法司法需求,为全县民营经济发展营造起良好法治环境。
聚焦主体责任 营造精准有效的政策环境
“经过为期2个月、4个阶段的整改计划,按照相应程序,我们一致同意作相对不起诉处理。”邻水县检察院相关负责人介绍到,为了有效化解民营经济发展堵点卡点,邻水县建立健全了涉案企业合规第三方监督评估机制,对符合合规审查条件的涉案企业,依托邻水县第三方监督评估机制管委会制定评估方案,强化企业的自查清理,落实整改措施,制定合规经营计划,堵塞经营管理漏洞,以此既做到了涉案企业犯罪诉源治理,又保障了企业高质量发展。
近年来,邻水县聚焦主体责任,制定了《优化法治化营商环境服务保障经济12条措施》等指导性文件,建立健全了“经侦联络员”“员额检察官、法官定点联系企业”、涉案企业合规第三方监督评估、检税协作、破产预重整、知识产权保护等机制制度12个,同时,设立惠企政策兑现专窗,梳理汇总4大类49项惠企政策及申报指南,实现惠企政策“一窗咨询、一窗申报、一窗兑现”;围绕惠企政策兑现落实、法治化营商环境建设等情况,县委政法委、县民营经济服务中心等主体部门还不定期开展专项督查,截至目前,全县兑现减税降费等政策资金2.5亿元,民营经济环境得到进一步的政策保障。
聚焦企业需求 营造高效便捷的政务环境
“效率高,服务好,我感到很满意。”近日,邻水邦泰置业有限公司员工彭先生通过“小邻通”政务服务平台“我要办事”栏目办理通讯报装申报,主管单位邻水县住房和城乡建设局按照求助、建议类3个工作日内办结要求,协调相关部门提速办理,快速按照群众诉求做出办结,这让彭先生惊喜不已。
彭先生使用的“小邻通”是邻水县今年3月中旬正式上线的便民服务微信小程序,为促进民营经济高质量发展,助企纾困,邻水县倾情打造标准统一、功能完善、运行高效的“小邻通”政务服务品牌,开展“小邻通”政务服务直通车活动,组建政务服务团队,为全县60个重点民营企业配备服务专班,推动行政审批、便民服务、12345政务服务热线、效能监督等在线上线下一体运行,有效提升了政务服务效能。
为了让政务环境高效便捷,邻水县着眼民营企业政务需要,持续深化“一件事一次办”改革,编制“一件事”审查要点及办事指南,实现“13+47”件“一件事”网上可办;开展以“川渝通办”为重点的“放管服”改革,完成“渝邻华”政务服务联盟建设,创新推出42项“垫邻通办”事项,推进垫江等更多毗邻地区实现政务服务一体化、协同化。同时,建立重点执法部门“一体化”执法检查“三张”清单,减少多头执法、重复执法的事项,持续开展“涉企行政执法案卷评查”“清理拖欠企业账款专项行动”“邻州夜话·企业沙龙”“千名干部访千企”“服务保障高质量发展中存在问题专项整治”等专项活动,先后走访服务企业、个体户、企业家等1.5万余人次,协调解决企业难题128个。
聚焦法律服务 营造平等保护的法治环境
日前,邻水县法院川渝高竹新区法庭就新区成立以来首例涉企业职务侵占案进行了庭审并依法当庭判决,30名人大代表、政协委员、政府工作人员及企业代表参与庭审旁听。
“通过旁听案件审理,我们感受到了司法对企业的保护,作为民营企业感觉很暖心也很安心。特别是现场发放的《企业风险提示书》,对我们是一记警钟,回去之后我们一定及时排查风险,完善企业管理。”企业代表刘世华如是说。
聚焦新区内企业法治需求,邻水县委政法委牵头,着力司法联动服务,围绕涉法涉诉信访、一站式矛盾解纷、涉企案件联动会商等重点内容,实体化、实战化建设运行川渝高竹新区“法治共同体”,综合性为川渝高竹新区提供法治服务,为新区民营企业发展提供坚强政法保障。
近年来,邻水县政法系统统筹协同市场监管、金融机构、税务等职能部门,从严打击涉企犯罪,对涉税犯罪、串通投标等突出的涉企经济犯罪始终保持严打高压态势;围绕涉企案件“执行难”等问题,不断加大网络查控、失信惩戒力度,及时有效维护企业胜诉权益;同时,积极开展法治民企建设,深入企业开展“法治体检”,解决企业急难愁盼问题。截至目前,严打串通投标、虚开发票、侵犯知识产权等涉企经济犯罪行为30件38人,受理以企业为申请执行人的案件1584件,执行到位金额约9.08亿元。