城管和摊贩，一个是管理者，一个是被管理者。近3年的光景，市城市管理行政执法局万盛大队大队长代劲和维吾尔族摊贩巴图尔已从最初的互相“较量”，慢慢成为了好朋友。
11月2日下午，记者跟随代劲来到巴图尔的“新疆巴依哥特色美食”店里。“好兄弟，你来了，吃饭没，喝茶。”没等代劲反应过来，巴图尔已经上前用力拥抱了一下代劲，并拉着他的手走进餐厅，一杯热腾腾的茶端了过来。两人亲切的就象两兄弟。
“兄弟，我想把旁边那家烤肉店租下来，扩大经营，你看怎么样？”刚坐下来，巴图尔就迫不及待的将自己的想法说出来，征求代劲的意见。
“巴图尔，这个想法不错，但你一定要注意签好合同，确定好日期，价格方面也要对比，稳妥为先。”
“好，兄弟，我听你的。”两人有商有量，其乐融融。
代劲和巴图尔可谓不打不相识。缘于2018年，两人间发生了一次城管与摊贩之间的“较量”。
2018年春节，维吾尔族摊贩巴图尔组织雇工在广安市区原有点位的基础上又增设思源广场、新兴商业中心摩尔百货等处摊点5处，占据主要路段和道口，以春节要挣钱回家为由拒不配合城市管理工作。烧烤摊子的油烟排放不达标，浓烟滚滚，四处飘散，群众反映强烈。执法人员劝导和执法时，巴图尔围着执法人员和烧烤摊跳舞挑衅，把送达的整改通知书直接往火炉里面丢。巴图尔摊点一度成为了环境保护、全国文明城市、卫生城市品质提升工作中绕不过去的坎。
怎样解决这个“顽疾”成了代劲日思夜想的首要任务。“各民族都是同胞兄弟，我动之以情，晓之以理，就不信说服不了他。”代劲在心里开始谋划。
代劲通过数十次与巴图尔的对接中，了解到巴图尔是80后的同龄人。“也许能够在家庭和工作方面与巴图尔深入交流，达成共识。”代劲找到了突破点。
“他和我们一起唱歌跳舞，理解我们的习惯和想法，让我们觉得受到了尊重，他的话，有道理，亚克西。”巴图尔回忆当时的情况时，对代劲的毅力很是佩服。
经过近1年时间的长期来往，代劲逐渐和巴图尔成为了朋友，在代劲见缝插针、潜移默化的宣传城市管理等各项规定后，巴图尔及其身边人的一些观念也慢慢改变了，逐渐确立了不盲目扩张摊位，依法依规经营的思想。
2019年，代劲建议巴图尔逐步减少店外经营点位，转型租店搞民族餐厅。
“开民族餐厅，又稳定，又能打出自己的品牌，变成咱们新疆人的招牌，多好。”代劲劝导巴图尔的话，得到了他的认可。
巴图尔不仅高兴的接受了，还筹款购买了上万元一台的环保净化烤灶替换淘汰原有各个点位的烧烤架。为帮助巴图尔选好摊位和餐厅位置，代劲顾不上刚做完跟腱断裂手术还未恢复，拄着双拐和巴图尔一起走街串巷，帮助租赁门市、规范场地，搭接水电，并拆除在主干道、景点的多处占道烤串摊位。
随着巴图尔的民族特色餐厅经营开业，我市顺利完成了维吾尔族烧烤摊的全面整改，结束了摊贩无序经营的历史。
在和巴图尔的交往中，代劲不仅让巴图尔变成了文明“摊贩”，也从巴图尔身上收获了感动。
近年，巴图尔在诚信经营的同时还热心公益，主动为城市管理当志愿者。他和乡亲们在广安收养1名孤儿；归还遗失在摊位上的钱物共计2万多元；看望空巢老人、留守儿童、贫困户，捐赠物资8万余元；劝退并制止非法集会、寻衅闹事10余起，发现并扭送盗窃者30余人次；协助公安部门处理涉及诈骗等刑事案件3起。2018年，巴图尔回到故乡阔纳艾日克村，为村委会捐赠了价值近5万元的电脑、桌椅等办公用品，给这个贫穷的小乡村注入了新的希望。2020年春节，巴图尔和员工们坚决服从城管部门疫情防控安排，迅速关闭摊点居家隔离，同时还捐赠1300元为疫情防控工作助力。虽然没有收入，巴图尔还是给乡亲们发了基本工资，让他们在疫情防控期间吃住不愁，安心留在广安发展。
随着新冠疫情有效控制，巴图尔和乡亲们又开始忙碌了起来，目前在广安城区，他们经营着3处新疆特色小吃店和3处无烟烧烤摊，雇佣维吾尔族工人20余人，巴图尔的表弟也到重庆开了一家民族烧烤店，老乡们的日子也越过越红火，用勤劳换来了事业的蒸蒸日上。
在兼顾民族经营业主感情的同时，代劲和相关部门的战友们坚持底线，疏堵结合，用服务和真情化解了矛盾，解决了多年的不好管、不想管的老大难问题，让新疆少数民族兄弟在广安创业发展、安家落户，为城市和谐发展和民族团结融合共同谱写了动人的篇章。
（市委统战部民族工作科、广安日报社）
