3月3日，全市统战工作会议在市委四楼报告厅召开。市委副书记肖友才出席会议并作重要讲话。要求全市统一战线要传承历史、继往开来，为推进“四个全面”战略布局凝聚更广共识；要围绕中心、服务大局，在推进全市经济社会发展中发挥统一战线更大作用；要强化领导、形成合力，在实现全面小康社会体现统一战线更多担当。

肖友才充分肯定了2015年全市统一战线取得的成绩。他指出，刚刚过去的2015年，在巨大的经济下行压力下，全市统一战线紧紧围绕市委的决策部署，紧密结合各自的职能职责，推进跨越发展有为有功、服务中心大局有声有色、促进社会和谐有力有效，为推动广安成功迈入全省市州经济千亿俱乐部作出了贡献。广安经济社会发展取得的巨大成就，凝聚着全市广大统一战线的辛勤付出和努力。

肖友才指出，统一战线作为我们党的三大法宝之一，先后经历了第一次国共合作时期的民主联合战线，抗日战争时期的抗日民族统一战线，解放战争时期的人民民主统一战线和改革开放以来的爱国统一战线四个发展阶段，历久弥新，成为夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝。肖友才指出，2015年，党中央隆重召开统战工作会议，习近平总书记在会上指出，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。人心向背、力量对比是决定事业成败的关键，统一战线的本质是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。总书记强调，面对宏伟的事业、艰巨的任务，单靠我们党“千里走单骑”是不行的，必须凝聚各方面力量共同奋斗。推动发展，离不开统一战线广大成员的积极参与和创新创造；深化改革，离不开统一战线形成最大公约数、汇聚正能量；维护稳定，离不开统一战线发挥理顺情绪、协调关系、化解矛盾的特殊作用；促进统一，离不开统一战线在争取港澳台海外同胞人心中发挥基础性作用。我认为，这是党中央立足大局、把握规律、直面问题作出的科学论断，深刻阐述了我们党力量弱小时需要统一战线，为什么力量强大、长期执掌政权了还需要；搞革命需要统一战线，为什么搞建设、搞改革还需要。可以说，党中央把对统一战线地位作用的认识提升到了新的高度，新形势下统一战线的任务不是减轻了，而是更重了。

肖友才强调，统战工作的地位高低、统一战线的影响强弱，最根本取决于统一战线服务、推动党委政府中心工作的成效和贡献。当前，统一战线最重要的任务就是为实施“十三五”规划凝心聚力，加快广安“两个跨越”步伐。一要在服务发展中有更大建树。全市统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，最大限度地汇聚力量。要充分发挥统一战线这个最大党外智库的作用，调动各民主党派、工商联和无党派人士等各方力量深入调研，用好政党协商、政协协商两大平台，集众智、聚众力，提出对全市经济社会发展有效管用的意见和建议，在服务党委、政府科学决策、完善政策和推动落实方面发挥积极作用。要引导统一战线成员立足岗位、干好本职、开拓创新，在推进广安发展改革中建功立业。二要在脱贫攻坚中有更大贡献。全市统一战线要按照精准扶贫、精准脱贫要求，主动贴近农村贫困人口和城市低保人群等特定困难群体，充分调动统一战线资金、技术、人才资源优势，在特色产业扶贫、劳务输出扶贫、生态保护扶贫、教育扶贫、医疗救助扶贫等方面开展形式多样的帮扶活动。要大力开展“百企帮百村”活动，组织非公有制企业与贫困村、贫困户、贫困人口精准对接，通过产业和商贸扶贫开发特色资源、对接外部市场，通过捐赠和文化扶贫更新贫困群众生产生活观念，通过智力和就业扶贫帮助贫困群众创造学习条件和就业岗位，增强结对贫困村自我发展能力。三要在维护和谐中有更大担当。统一战线是促进和谐稳定的重要力量，要在加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题协商中更好发挥作用，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会稳定的共识和力量。要及时反映各自成员及其所联系群众的思想动态、利益诉求，协助党委政府解决好他们的思想认识问题和现实利益问题，力争把各种风险化解在源头。要引导非公有制企业努力构建和谐劳动关系，承担更多社会责任。要畅通有序政治参与和利益表达渠道，妥善处理涉及民族、宗教因素的群体性事件，进一步做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作。

肖友才要求，各地各单位要将统战工作作为党委的重要工作，切实加强组织领导，认真贯彻《条例》和《实施细则》的刚性规定，形成助推“四个全面”战略的强大合力。首先，要解决统一战线工作中存在的困难和问题。要逐一对照《条例》和《实施细则》的刚性规定，严格按照要求设置统一战线工作机构，明确专（兼）职统战工作人员，真正做到应设尽设、应配尽配。第二，要加强统战干部队伍建设。统战部要选配素质高、能力强，熟悉统战理论政策，有较强的统战方法艺术的干部。探索建立学习型的统战部门，系统学习统战历史、统战理论和统战方法艺术，增强统战工作能力和水平。采取切实有效的办法和措施，激发和调动统战干部工作积极性、主动性和创造性。第三，要打造统战工作特色亮点。要学习借鉴省委统战部牵头各民主党派开展坚持和发展中国特色社会主义学习基地的做法，组织和引导全市统一战线力量，集聚全市统一战线资源和优势，围绕精准扶贫、深化改革等重点工作，在服务中心大局中打造亮点，推动各项工作在全省走前列、当先进，形成在全国全省叫得响的统战工作品牌。第四，要发挥统一战线的特色优势。各级统战部门要团结和带领各民主党派、工商联、知联会，紧扣广安经济发展中心工作，围绕经济社会中的重点、难点和焦点问题，引导他们深入调查研究、积极建言献策。要研究民主党派向市委、市政府建言献策的渠道，除发挥政党协商、政协协商两大平台外，尽快建立民主党派建言“直通车”，及时搭建民主党派向市委、市政府建言献策的桥梁和纽带。

欧太元全面总结了2015年全市统战工作。他说，2015年是统一战线历史上具有里程碑意义的一年，中央、省委、市委先后召开统战工作会议，制定颁发了《条例》和我省《实施细则》，标志着统一战线事业进入新的发展阶段。全市统一战线深入学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议精神和市委四届八次、九次、十次全会精神，坚持大团结大联合主题，着力服务“四个全面”战略布局，为推进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

欧太元指出，2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，是全面贯彻落实中央、省委和市委关于统一战线一系列重大决策部署的关键之年。全市统一战线要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局广安实践，树立和贯彻“五大发展理念”，在新的起点上开创全市统一战线事业蓬勃发展的新局面，为实现“两个跨越”奋斗目标提供广泛力量支持。重点抓好九项工作：一是深入贯彻落实中央和省委关于统一战线的一系列重大决策部署。推动成立统一战线工作领导小组，抓好《重点工作任务责任分工方案》的贯彻落实，深化对中央、省委、市委统战工作会议精神的学习贯彻，集中攻克一批统战工作重点难点问题。二是精心组织开展“凝心聚力‘十三五’行动”。全市统一战线要牢固树立“五大发展理念”， 深入开展“统一战线成员建言献策、统一战线成员开展创新创业、统一战线成员投身脱贫攻坚、非公有制企业转型升级、新的社会阶层人士同心同行”等五大行动，发挥优势，聚焦重点、创新载体、精心打造一批统一战线服务中心工作的特色品牌。三是强化多党合作制度化效能化建设。着眼增强制度自信，加强中国特色社会主义多党合作理论研究，不断增进制度认同。制定出台《关于政治协商实施意见》，协助党委围绕重点工作制定实施年度政党协商计划，推动协商成果转化为党委政府决策。以协助抓好民盟广安市委换届为重点，整体推进民主党派领导班子建设。以共建“武胜基地”为抓手，推动坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动纵深开展。四是加强党外知识分子特别是新的社会阶层人士统战工作。要开展持续不断的、深入细致的调查研究，摸清新的社会阶层人士的基本情况。把新媒体从业人员作为新的社会阶层人士统战工作的重点，会同宣传、网信等部门和互联网行业组织共同开展工作。注意与新经济组织、新社会组织党建工作结合起来，以党建带统战，以统战促党建，要发挥新的社会阶层所在行业协会的作用，发挥好民主党派、群众团体、统战团体联系新的社会阶层人士重要渠道作用，从各自角度做好对他们的统战工作。五是扎实做好新形势下民族宗教工作。继续抓好民族团结进步创建活动，加大禁止针对特定民族歧视性做法的工作力度，依法处理涉及民族因素的矛盾和纠纷。深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动，加强宗教工作执法力量建设，推进解决宗教领域重点难点问题。加强宗教界代表人士培养，努力造就一支爱国爱教的宗教界代表人士队伍。六是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。引导民营企业家正确分析形势，坚定发展信心。发挥工商联桥梁纽带作用，搭建党委政府与企业商会沟通协商的制度化平台。加大创新型企业家培养，鼓励支持开展创新创业行动。深化非公有制经济人士理想信念教育活动。坚持思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强和社会信誉好的选人标准，完善初始提名和综合评价办法，做好非公经济人士政治安排工作。七是切实做好港澳台海外争取人心工作。深入研究港澳台海外青年的特点，探索把握工作规律，注重在青年中发现和培养一批代表性人士。统筹用好统战单位、统战部、平台单位、专家学者、代表人士五支力量，利用“走出去”“请进来”等各种机会，加强同港澳台同胞和海外侨胞的联谊交往。持续开展“关爱抗战老兵”等活动。八是加大党外代表人士培养使用力度。探索打破身份、地域、部门、行业和所有制的界限，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。加强教育培养，帮助党外代表人士砥砺品格、丰富阅历、增长才干。抓住人大、政府、政协换届的契机，严格落实《条例》和《实施细则》规定，努力实现各领域党外干部应配尽配。加强监督管理，研究完善党外代表人士监督管理的政策办法，坚持预防为主，加强正面引导，促进党外代表人士健康成长。九是支持指导民主党派和工商联做好换届工作。把党外干部纳入党的干部培养使用“大盘子”，积极为党外干部成长搭台阶、压担子。切实把那些政治素质好、能够与我们党团结合作的党外代表人士选拔出来，把换届的过程作为发现人、培养人、使用人的过程。要严肃纪律，严格程序和标准，对跑官要官、暗箱操作、贿选拉票的要“零容忍”，防止“带病上岗”。做好思想工作，引导统战成员正确看待“名、权、利”和“进、退、留”。

   会议通报表彰了2015年度全市统战理论政策研究创新成果和统战工作实践创新优秀成果。会议由市委副秘书长邹来云主持。各区市县委分管统战工作的领导、统战部部长、统战部办公室主任，广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会分管领导，市级部门分管统战工作的领导，广安职业技术学院、友谊中学，市人民医院、市级重点国有企业分管统战工作的领导以及市委统战部中层以上干部共150余人参加了会议。市级各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表受邀列席会议。