5月30日，广安区召开持续优化投资兴业、干事创业环境工作推进会议，传达学习了市委、市政府关于持续优化“两个环境”相关文件精神，通报全区持续优化“两个环境”有关工作情况，总结工作、部署任务，决定多措并举、靶向发力，用心打造有口皆碑的投资兴业环境；鲜明导向、锐意进取，持续营造担当作为的干事创业氛围。

激发市场活力，支持市场主体发展。一要把好准入关。认真落实“全国一张清单”管理要求，全面推行“非禁即入”，加大市场准入限制壁垒清理力度，深化“证照分离”“一证多址”改革，不断优化企业开办、登记、变更服务。二要把好退出关。依托企业注销网上服务平台，完善市场主体退出机制，简化企业注销登记手续和流程，实现注销“一件事”集成办，注销登记“零见面”，同步推动注销信息与社保、税务等部门共享。三要把好竞争关。全面落实公平竞争审查制度，及时清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，做到国企、民企一视同仁、平等对待。加强政府采购项目招投标监管，认真落实电子投标、不见面开标、远程异地评标制度，切实保障市场主体平等参与政府采购活动，坚决杜绝围标串标、虚假招标等违法行为发生。

提升行政效率，优化政务服务能力。一要着力提升网办水平。加强平台支撑和系统对接，完善事项标准和业务规则，常态化做好一体化政务服务平台线上办件巡查，实现事项认领、配置、发布、办事指南准确率四个100%。不断扩展跨域通办的深度和广度，推动更多的政务服务事项跨省能办、川渝通办、省内可办。二要深入推进“综窗改革”。开设“无差别”“一件事一次办”等综合窗口，推动申请类政务服务“一窗进出”，关联性强、办理量大、时间集中的多个事项集成办理，最大限度减少群众往返跑次数。三要持续优化项目审批。严格落实“一次性告知”“告知承诺制”等制度，深入推行工程建设项目审批平台一站式申请，做到审批全过程清晰规范，全程可回溯、监管全覆盖。持续推进“多测合一”“多评合一”模式，压缩审批时限、提高审批效率，进一步提升企业投资建设便利度。

完善监管执法，营造良好法治环境。一要坚持“宽”的理念，实行柔性执法。科学制定本领域本单位行政裁量权基准，加快编制分类检查事项目录和不予、免予、减轻、从轻、从重处罚五张清单，推动落实首违免罚、轻微不罚制度，实现涉企执法监管“尺度”和“温度”相结合，坚决避免“小过重罚”等问题。二要保持“严”的态度，规范执法行为。优化涉企执法方式，创新推动一体化联合执法检查，着力解决检查频次过高、随意检查、重复检查等问题，做到“进一次门、查多项事”，减少对企业正常生产经营的干扰。开展重点领域行政执法突出问题整治，严厉打击危害企业发展的违法违规行为。三要维护“好”的秩序，改进办案方式。建立重大行政执法决定联合评估机制，妥善办理涉企民商事纠纷和执行案件，审慎使用顶格处罚、责令停产停业等处罚措施，依法保护企业合法经营行为。推行劳动人事争议仲裁“要素式”办案，简化办案流程、压减办案时间，促进类案简案快审快结，提高办案质效。

聚焦企业需求，发挥政策助推作用。一要因地因需制定政策。全链条抓好中、省、市稳经济一揽子政策的消化、深化和转化，研究吃透上级精神，广泛征求行业领域、企业代表意见建议，针对性制定各类惠企政策，做到既满足企业发展所需，又符合我区工作实际。二要线上线下宣传政策。聚焦行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面，梳理汇总全区惠企政策事项清单，统一制作申兑手册和工作指南。采取网上推广、上门宣传、现场讲解等多种方式，多渠道全方位做好政策宣传解读，推动惠企政策人人知晓、申兑流程人人吃透。三要快审快办兑现政策。将惠企资金列入财政重点保障序列，在预算安排、资金调度等方面予以优先保障。逐步探索惠企政策资金“一窗兑现”模式，集中受理兑现业务，事项审批通过后10个工作日内拨付企业，实现惠企资金“免申即享、直达企业、快速兑现”，切实提升企业获得感、满意度。

激励担当作为，增强干事创业本领。一要加强干部培育。强化理论武装，大力实施凝心铸魂计划，分期、分批对党员干部进行全覆盖系统培训。注重实践提能，选派一批优秀年轻干部参与到产业发展、招商引资等中心工作，在重点工作、重大任务一线历练提能，不断增强干部推动高质量发展、服务群众本领能力。二要鲜明用人导向。树立重实干、重实绩的风向标，修订完善《乡科级领导干部选拔任用工作实施细则》，大力评选表扬和提拔使用成绩突出、群众公认的干部，及时调整不适宜担任现职的干部，真正把“愿意干、能作为、善作为”的干部选出来、用起来。三要为干事者撑腰鼓劲。加快出台《广安区激励干部担当作为争做新时代小平家乡种树人十二条措施》，持续加大容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害工作力度，旗帜鲜明为担当者担当。研究制定受处分干部教育管理监督办法，对受处分干部及时开展回访教育，帮助干部放下包袱、轻装上阵。四要深入推进减压减负。今年以来，中省市相继召开专题会议，研究部署整治形式主义为基层减负工作，释放了支持基层干事创业的鲜明信号。近期，区委将召开整治形式主义为基层减负工作会议，大力清理“文山会海”，压减督查考核数量，切实为基层干部松绑减负。

此外，该区还及时提请区人大、区政协将优化“两个环境”纳入重要议事日程，常态化开展监督检查。同时，开设营商环境监测直报点，并聘请9名营商环境特约观察员，定期开展重点部门“局长公开亮诺”“企业评股长”等活动，构建全方位、立体式监督体系。